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以法治为健康“开处方”

来源:本报讯 发布时间:2019-12-30

□ 原石
  近日,北京民航总医院医师遭患者家属恶性伤害而不幸去世的事件,引发广泛关注。“暴力伤医不是医疗纠纷,而是刑事犯罪”,成为全社会的共识。新通过的《基本医疗卫生与健康促进法》规定,“医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯”“威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严要受到法律惩处、构成犯罪的要依法追究刑事责任”。以法律的形式守护医生安全,正是为了守护诊室的安宁、守护病患的健康。
  12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《基本医疗卫生与健康促进法》,该法将于2020年6月1日实施。作为我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性法律,该法律的及时出台有利于巩固医改成果、发展医疗卫生与健康事业,对于推进健康中国建设具有重要意义。
  民有所呼,法有所应。该立法项目已连续三届列入全国人大常委会立法规划,草案在完善过程中充分吸取了来自基层一线的实践经验,回应了人民群众关心的一系列医疗卫生领域热点问题。除了“医闹”,看病贵、难、乱收费、治疗不规范等问题在本法中均有所体现。从急救中心不得以未付费为由拒绝为急危重症患者提供急救服务,到非法收集买卖公民个人健康信息依法给予处罚,从公共场所应当按照规定配备必要的急救设备,到完善残疾预防和残疾人康复及其保障体系,法律充分回应民生关切,为不少实践中的疑难问题给出明确回应。
  这部法律凸显了“保基本、强基层、促健康”的理念。从横向上看,此前我国已出台过《传染病防治法》《执业医师法》《中医药法》等10余部专门法律,但是一直缺少一部对基本医疗卫生制度做出规定的基础性法律,《基本医疗卫生与健康促进法》填补了这一空白。从纵向上看,医疗事业必须兼顾效率和公平,加强基层、扶危救困是法律起草者的关注焦点。在该法律中,明确国家在医疗资源配置方面以基层为重点,通过分级诊疗制度和家庭医生签约服务推动医疗卫生服务下沉,全面加强基层医疗卫生人才队伍建设,关注罕见病患者、失能半失能老人等弱势群体,正是要通过周密的顶层设计,为所有百姓撑起健康“保护伞”。
  健康不仅要靠医疗服务的“小处方”,更要靠社会联动的“大处方”。《基本医疗卫生与健康促进法》无疑从法律的角度,勾勒出我国医疗卫生制度的清晰图像,指明了有关各方需要付诸实践的方方面面。让健康融入各项政策,让健康深入每个人的心灵,我们期待,近14亿人拥有更健康的体魄,支撑起一个充满力量的健康中国。

责任编辑:jryccm
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